為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展拿出新招硬招實(shí)招丨全市金融系統(tǒng)工作會議號召江門金融業(yè)保持“拼搶趕超”的進(jìn)取姿態(tài)，奮力開創(chuàng)江門金融工作新局面
開局即沖刺，奮進(jìn)新征程！
3月29日，我市召開2022年全市金融系統(tǒng)工作會議。會議號召江門金融業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實(shí)全省金融工作會議精神，圍繞市委市政府工作主線，保持“拼搶趕超”的進(jìn)取姿態(tài)，奮力開創(chuàng)江門金融工作新局面，為江門構(gòu)建新時代僑都高質(zhì)量發(fā)展新格局貢獻(xiàn)金融力量。
存貸比高于珠三角平均水平
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是我國進(jìn)入“十四五”規(guī)劃開局之年，也是乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的開啟之年。
這一年，我市金融系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)深化金融系統(tǒng)黨建大聯(lián)建機(jī)制，堅(jiān)持把發(fā)揮金融“活水”作用、激發(fā)發(fā)展動能擺在突出位置，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，推動我市金融發(fā)展水平再上新臺階。2021年，全市金融業(yè)增加值超過260億元，占全市GDP比重超過7.2%，貢獻(xiàn)稅收超過30億元，占全市稅收總額比重超過6.1%；存款貸款余額屢創(chuàng)新高，存貸比高于珠三角平均水平8.13個百分點(diǎn)，金融支持地方經(jīng)濟(jì)力度較大。
拼搏進(jìn)取，創(chuàng)新發(fā)展。去年我市多項(xiàng)金融工作取得了突破性進(jìn)展，一方面，支持企業(yè)利用資本市場的步伐加快，成功推動3家企業(yè)成功在境內(nèi)上市，先后實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)板注冊制實(shí)施后江門上市企業(yè)“零的突破”及科創(chuàng)板“江門第一股”，上市公司數(shù)量增速創(chuàng)“十三五”以來最高；另一方面，創(chuàng)新實(shí)施一批政策舉措，落地全省首筆“進(jìn)口雙保理”、首批“跨境理財通”、首筆境外投資者境內(nèi)認(rèn)購可轉(zhuǎn)債以及各類跨境金融試點(diǎn)業(yè)務(wù)，發(fā)放全國首宗陳皮地理標(biāo)志質(zhì)押貸款，創(chuàng)新推出全省首個青蟹氣象指數(shù)保險，首推“醫(yī)療+養(yǎng)護(hù)”雙重保障責(zé)任的普惠型保險“邑康保”。
會上，江門市金融工作局、人民銀行江門市中心支行、江門銀保監(jiān)分局分別匯報了2021年工作情況及2022年工作計(jì)劃；新會區(qū)匯報了2021年金融創(chuàng)新工作情況及2022年推進(jìn)“雙碳金融”發(fā)展計(jì)劃。此外，工商銀行江門分行、平安保險江門分公司、江門市鼎誠融資擔(dān)保公司作為金融機(jī)構(gòu)代表發(fā)言，匯報了去年發(fā)展情況及下一步工作計(jì)劃，其他金融機(jī)構(gòu)也提交了書面匯報，積極為金融如何更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
積極營造良好金融生態(tài)
總體來看，2021年全市信貸規(guī)模創(chuàng)新高，融資成本進(jìn)一步下降，金融改革穩(wěn)步推進(jìn)。然而，在看到成績的同時，也要看到江門金融工作所面臨的問題，如金融體量需進(jìn)一步擴(kuò)大、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)有待完善、資本市場建設(shè)廣度和深度需繼續(xù)提升等。
會議指出，2022年各級各部門要堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，更加自覺地從“國之大者”的高度認(rèn)識金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，結(jié)合江門的實(shí)際，在推動解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)融資難題、營造良好金融生態(tài)等方面拿出更多新招硬招實(shí)招，奮力開創(chuàng)江門金融工作新局面。
會議要求，各級各部門要緊緊圍繞市委“1+6+3”工作部署，立足新形勢新要求，著力增強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的精準(zhǔn)性、有效性，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提供有力保障。
一是推動金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以更積極的作為增加金融供給、提升服務(wù)質(zhì)效。要強(qiáng)化金融資源統(tǒng)籌利用、強(qiáng)化普惠金融服務(wù)、完善支持鄉(xiāng)村振興的金融服務(wù)體系。
二是促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資本集聚，以更全面地對接融入資本市場、加快城市發(fā)展。要著力提高直接融資比重、繼續(xù)實(shí)施“金種子計(jì)劃”、大力培育“基金雨林”。
三是加快金融創(chuàng)新科技賦能，以更前瞻的眼光推進(jìn)金融創(chuàng)新、提高金融核心競爭力。要加快形成綠色金融發(fā)展體制機(jī)制、推動金融數(shù)字化發(fā)展、不斷升級“金艙”工作機(jī)制。
四是深化金融開放合作共贏，以更開闊的思路深化改革攻堅(jiān)、釋放發(fā)展活力。要扎實(shí)推動江門市便利華僑華人投資制度專項(xiàng)改革試點(diǎn)工作、扎實(shí)推動江澳金融合作創(chuàng)新和推進(jìn)江澳兩地信用評級互認(rèn)工作。
五是切實(shí)保障金融健康穩(wěn)定安全，以更務(wù)實(shí)的舉措強(qiáng)化金融監(jiān)管、筑牢安全底線。要完善防控金融風(fēng)險的長效機(jī)制、壓實(shí)處置各項(xiàng)具體風(fēng)險的責(zé)任。
發(fā)展藍(lán)圖
江門市金融工作局：
進(jìn)一步豐富地方金融要素
讓江門“金榕”枝繁葉茂
“我市金融系統(tǒng)將進(jìn)一步夯實(shí)金融根基，厚植金融土壤，使江門‘金榕’這棵大樹枝繁葉茂、累結(jié)碩果，以此佳木成蔭之勢邀八方來客、引百鳥歸巢、激千帆競發(fā)、助萬里鵬程！”江門市金融工作局局長何渝在2022年全市金融系統(tǒng)工作會議上說。
金融活水涌，筑巢引鳳棲。接下來，江門市金融工作局將圍繞市委“1+6+3”工作安排，服務(wù)“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，引入更多的金融資源，助力江門經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
扎實(shí)做好金融協(xié)同。著力提升江門市金融系統(tǒng)黨建大聯(lián)建機(jī)制品質(zhì)，推動地方金融協(xié)同，使金融人才和要素服務(wù)地方發(fā)展。提升金融發(fā)展合力，對各縣（市、區(qū)）的金融重點(diǎn)指標(biāo)科學(xué)劃分、明確責(zé)任。繼續(xù)推動政銀合作，加強(qiáng)金融資源與項(xiàng)目對接，精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
強(qiáng)化金融支撐作用。貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)“六大工程”實(shí)施。豐富金融資源，完善金融扶持政策，強(qiáng)化人才島金融聚集區(qū)以及高新區(qū)金融中心的集聚效應(yīng)，引入更多的金融資源；提升金融服務(wù)，試點(diǎn)設(shè)立金融前線服務(wù)器，靠前服務(wù)園區(qū)再造，爭創(chuàng)中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)，做實(shí)“金融＋”業(yè)務(wù)，重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、綠色環(huán)保等領(lǐng)域創(chuàng)新業(yè)務(wù)的試點(diǎn)。做好科技賦能，鼓勵金融機(jī)構(gòu)為科技企業(yè)提供線上及供應(yīng)鏈金融服務(wù)，逐步解決產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)融資難題等。
增強(qiáng)金融發(fā)展動能。繼續(xù)推動金融改革創(chuàng)新，深化跨境金融平臺，推動華僑華人投資便利化專項(xiàng)改革試點(diǎn)工作，深化江澳金融合作，探索兩地信用評級互認(rèn)，爭取引導(dǎo)澳門金融機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。加快綠色金融創(chuàng)新力度，圍繞“雙碳”目標(biāo)推動綠色信貸、綠色基金、綠色債券、綠色PPP項(xiàng)目等金融工具的應(yīng)用，構(gòu)建綠色金融發(fā)展體系。探索知識產(chǎn)權(quán)融資、引導(dǎo)我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)利用發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)品、TOT模式、到澳門發(fā)債等豐富融資渠道。完善多層次資本市場服務(wù)體系，深入落實(shí)“金種子”三年行動方案，緊抓北京證券交易所設(shè)立和全面注冊制改革的重大機(jī)遇，服務(wù)“專精特新”企業(yè)，支持更多“金種子”企業(yè)掛牌上市。
維護(hù)金融安全穩(wěn)定。加強(qiáng)地方金融組織監(jiān)管，提升我市小額貸款公司、政策性融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)等的質(zhì)效，優(yōu)化地方金融生態(tài)。利用金融科技手段加強(qiáng)金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、防控，在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下穩(wěn)妥有序推進(jìn)江門各項(xiàng)金融改革創(chuàng)新，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。
人民銀行江門市中心支行：
加大力度做好信貸投放工作
提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效
“人民銀行江門市中心支行今年將認(rèn)真貫徹落實(shí)上級行決策部署和市委‘1+6+3’工作安排，深入推進(jìn)‘六大工程’，繼續(xù)做好‘六穩(wěn)’‘六保’工作，為江門構(gòu)建新時代僑都高質(zhì)量發(fā)展新格局提供有力有效的金融支持。”在2022年全市金融系統(tǒng)工作會議上，人民銀行江門市中心支行行長曾勝如是說。
加大力度做好信貸投放工作，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。該行將繼續(xù)用好用活再貸款再貼現(xiàn)，今年新增支農(nóng)支小再貸款限額11億元。用好新創(chuàng)設(shè)的普惠小微貸款支持工具，按普惠小微貸款余額增量的“1%”給予地方法人銀行補(bǔ)貼。發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，促進(jìn)金融資源向重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目以及科技創(chuàng)新、制造業(yè)、民營小微、鄉(xiāng)村振興、綠色等領(lǐng)域傾斜，為“科技引領(lǐng)”“工業(yè)振興”“園區(qū)再造”工程提供充足的金融“活水”；進(jìn)一步加強(qiáng)“政采貸”業(yè)務(wù)的跨部門合作；扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)等。
用好用活僑資源優(yōu)勢，為江門金融改革創(chuàng)新和對外開放注入新動力。該行將積極推進(jìn)《便利華僑華人投資制度專項(xiàng)改革試點(diǎn)方案》各項(xiàng)措施落地落實(shí)，推動“跨境理財通”、貿(mào)易融資跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、高新技術(shù)企業(yè)外債便利化額度、貨物貿(mào)易便利化試點(diǎn)等業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)；持續(xù)加強(qiáng)與自貿(mào)區(qū)金融的對接合作，全力做好QELP等試點(diǎn)業(yè)務(wù)的前期準(zhǔn)備工作，積極推動跨國集團(tuán)納入FT全功能資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)；深入推進(jìn)“港澳融合”工程，繼續(xù)優(yōu)化港澳居民個人購買境內(nèi)商品房跨境結(jié)算流程試點(diǎn)方案；探索非居民外幣購房便利化政策；探索將全省唯一的“高新技術(shù)跨境融資+專項(xiàng)補(bǔ)貼”業(yè)務(wù)范圍由江海區(qū)擴(kuò)大至江門市全轄；鼓勵銀行出臺與RCEP國家貿(mào)易往來企業(yè)跨境結(jié)算及跨境融資的減費(fèi)降息措施等。
加快發(fā)展綠色金融，為地方經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型作出更多貢獻(xiàn)。該行將進(jìn)一步擴(kuò)大綠色項(xiàng)目庫范圍，聯(lián)合江門市金融工作局及各縣（市、區(qū)）建立全市統(tǒng)一的綠色企業(yè)和綠色項(xiàng)目庫信息共享平臺，推動我市發(fā)行綠色金融債，落實(shí)好碳減排支持工具和煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款政策。
為平安江門建設(shè)營造良好金融生態(tài)環(huán)境，切實(shí)守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。該行將持續(xù)推動移動支付便民工程和新增15個移動支付示范鎮(zhèn)建設(shè)，完善金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，聯(lián)合有關(guān)部門繼續(xù)加大對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、洗錢犯罪等打擊力度，有效維護(hù)地方金融秩序。
江門銀保監(jiān)分局：
堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)
推動地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
在2022年全市金融系統(tǒng)工作會議上，江門銀保監(jiān)分局局長毛炳盛說，今年江門銀保監(jiān)分局將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，秉持“招金進(jìn)門融水入江”理念，落實(shí)市委“1+6+3”工作安排，推動江門經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
當(dāng)好金融排頭兵，精準(zhǔn)對接江門“六大工程”。緊扣“工業(yè)振興”工程，加大對戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，助推戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)；緊扣“園區(qū)再造”工程，探索“1+N”組團(tuán)金融合作模式，研究出臺金融支持園區(qū)再造的實(shí)施方案，支持高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)建設(shè)；緊扣“科技引領(lǐng)”工程，全力支持江門重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重要科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，探索科技企業(yè)首貸風(fēng)險補(bǔ)償，推廣“邑科貸”，搭建好科技型企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化之間的資金橋梁；緊扣“港澳融合”工程，繼續(xù)推進(jìn)跨境金融便捷流動，深化“跨境理財通”業(yè)務(wù)，優(yōu)化跨境保險業(yè)務(wù)，強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)國際金融協(xié)作；緊扣“僑都賦能”工程，研究探討華僑華人投資制度項(xiàng)下金融支持可行性操作，主動適應(yīng)RCEP生效后的新格局，優(yōu)化跨境電商金融服務(wù)，切實(shí)做好出口信用保險、外貿(mào)信貸支持；緊扣“人才倍增”工程，重點(diǎn)支持五邑大學(xué)等7所高等院校升級發(fā)展，加強(qiáng)金融人才引進(jìn)，引導(dǎo)有能力的金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)博士后工作站，為人才干事創(chuàng)業(yè)提供專屬、保姆式的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。
當(dāng)好風(fēng)險防范守門員，加快推進(jìn)平安江門建設(shè)。加大不良貸款處置力度，嚴(yán)防產(chǎn)業(yè)風(fēng)險向金融風(fēng)險轉(zhuǎn)移；發(fā)揮金融杠桿作用，防控房地產(chǎn)金融風(fēng)險。常態(tài)化開展掃黑除惡工作；持續(xù)推進(jìn)“全民反詐”，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)加大反詐宣傳力度；支持法治江門建設(shè)。持續(xù)推動恩平20家城鄉(xiāng)信用社結(jié)束清算工作，消除二十多年前的金融風(fēng)波歷史影響。
當(dāng)好改革創(chuàng)新先行者，打造江門改革發(fā)展高地。優(yōu)化江門金融市場供給，年內(nèi)爭取1家以上保險機(jī)構(gòu)進(jìn)駐江門，繼續(xù)商邀銀行及非銀機(jī)構(gòu)考察落地江門，完善金融服務(wù)體系，深化“以大帶小、以強(qiáng)扶弱”“村鎮(zhèn)銀行聯(lián)盟”等互助機(jī)制。加大鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新力度，升級金融支持鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)金融支持倍增計(jì)劃，圍繞“一村一品一鎮(zhèn)一業(yè)”開展創(chuàng)新，探索開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程質(zhì)量潛在缺陷保險等新型鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品。鼓勵機(jī)構(gòu)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證應(yīng)用，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，推動金融發(fā)展向數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級。
當(dāng)好民生福祉守護(hù)者，助推全民共享發(fā)展成果。完善普惠金融服務(wù)，支持江門創(chuàng)建普惠金融示范區(qū)。發(fā)揮保險保障作用，助力構(gòu)建多層次社會保障體系，深化“邑康保”，鼓勵開發(fā)商業(yè)健康保險，推動養(yǎng)老第三支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度，繼續(xù)探索研究完善新型金融消費(fèi)者糾紛事項(xiàng)處理機(jī)制，建立覆蓋三大金融監(jiān)管部門的信訪聯(lián)合處置機(jī)制。豐富民生金融供給，結(jié)合僑都特點(diǎn)，開發(fā)文旅金融、消費(fèi)金融產(chǎn)品，支持江門建設(shè)國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市。
各方聲音
金融創(chuàng)新暖企惠企
新會區(qū)委常委、副區(qū)長李健斌：
為江門金融高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)新會力量
2022年，新會區(qū)將持續(xù)優(yōu)化金融環(huán)境，加快建設(shè)科創(chuàng)金融、綠色金融、跨境金融、金融支持RCEP、港澳融合金融發(fā)展等，支持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)；推動上市融資，爭取5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)增加上市企業(yè)10家以上；不斷增強(qiáng)新會區(qū)金融實(shí)力，大力推動新會區(qū)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展；開拓金融創(chuàng)新，充分利用新會區(qū)作為市綠色金融試點(diǎn)契機(jī)，結(jié)合“雙碳”實(shí)驗(yàn)室落戶新會區(qū)便利條件，研究推出創(chuàng)新“雙碳金融”有關(guān)措施；抓好行業(yè)領(lǐng)域整治，防范化解金融風(fēng)險，維護(hù)金融秩序穩(wěn)定，為江門金融高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)新會力量。
工商銀行江門分行行長劉勇：
加大貸款投放力度
從去年末的黨代會，到今年初的“兩會”、市委全會，江門市委市政府通過幾次重要會議精神，為我們描繪了明確的發(fā)展藍(lán)圖。為實(shí)現(xiàn)“開局即加速”，大年初七起，江門市委開展新春調(diào)研，走訪了多家企業(yè)，市政府出臺新春暖企惠企十條，并提出加大金融扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度的要求。作為金融機(jī)構(gòu)的一員，我們對今年大發(fā)展大突破充滿信心，也深感金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展重任在肩。我們將堅(jiān)守初心，擔(dān)起國有銀行使命，加大貸款投放力度，爭分奪秒加快貸款投放節(jié)奏，全力支持江門經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
平安產(chǎn)險江門中心支公司副總經(jīng)理周春花：
服務(wù)人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)
保險金融為服務(wù)人民群眾、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)而生。民之所需、民之所急，永遠(yuǎn)是我們的初心和使命。2022年，我們將堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，結(jié)合江門金融“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新征程精神，積極開展暖心行動，幫扶弱勢群體，助力文明城市建設(shè)，扶持小微企業(yè)發(fā)展，提供增值服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興，發(fā)揮智慧農(nóng)業(yè)科技力量，打造科技農(nóng)險、創(chuàng)新農(nóng)險。
江門市鼎誠融資擔(dān)保有限公司總經(jīng)理彭海濤：
促進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模增長
作為政府性融資擔(dān)保公司，2022年我們將緊貼《江門市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃》，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加快融資擔(dān)保業(yè)務(wù)落地，促進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)模增長；逐步調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，加大“批量擔(dān)保”業(yè)務(wù)模式的推廣；堅(jiān)持保本微利運(yùn)行，開源節(jié)流，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值；進(jìn)一步提高服務(wù)水平，擴(kuò)大地區(qū)內(nèi)中小企業(yè)、“三農(nóng)”主體的服務(wù)覆蓋。