熱點(diǎn)問(wèn)答：伊核協(xié)議何去何從？
熱點(diǎn)問(wèn)答：伊核協(xié)議何去何從？
新華社德黑蘭9月9日電熱點(diǎn)問(wèn)答：伊核協(xié)議何去何從？
新華社記者馬驍 穆東
伊朗原子能組織7日正式宣布，作為中止履行伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議的第三階段措施，伊朗已啟動(dòng)了“先進(jìn)離心機(jī)”，以增加伊朗濃縮鈾儲(chǔ)量。
美國(guó)去年5月單方面宣布退出伊核協(xié)議并恢復(fù)對(duì)伊制裁。今年5月，伊朗宣布中止履行伊核協(xié)議部分條款。截至目前，伊朗在中止履行伊核協(xié)議上采取了哪些措施？美伊矛盾的實(shí)質(zhì)是什么？伊核問(wèn)題會(huì)不會(huì)在中東地區(qū)引發(fā)新的沖突？
伊朗突破協(xié)議限制幅度多大
伊核協(xié)議旨在防止核武器擴(kuò)散，同時(shí)也保障伊朗和平利用核能的權(quán)利。協(xié)議對(duì)伊朗核活動(dòng)做出限制，主要涉及在一定時(shí)限內(nèi)，伊朗鈾濃縮活動(dòng)使用的離心機(jī)型號(hào)、數(shù)量，濃縮鈾豐度和儲(chǔ)量，重水反應(yīng)堆改造和重水儲(chǔ)量，以及承諾不進(jìn)行核爆炸裝置的研發(fā)活動(dòng)。
在宣布中止履行伊核協(xié)議部分條款后，伊朗在鈾濃縮活動(dòng)的豐度以及重水和濃縮鈾儲(chǔ)量?jī)蓚€(gè)方面，已突破了伊核協(xié)議的限制，但濃縮鈾豐度及重水儲(chǔ)量不足以生產(chǎn)足量的钚，均不涉及武器級(jí)核技術(shù)。本次宣布的第三階段措施，啟動(dòng)了20臺(tái)IR-4型和20臺(tái)IR-6型較為先進(jìn)的離心機(jī)，也突破了協(xié)議限制。
總體而言，伊朗在技術(shù)層面已經(jīng)突破了伊核協(xié)議，但未違反協(xié)議“核不擴(kuò)散”的精神，且承諾若在伊核協(xié)議中的利益得到保障，伊朗愿意重新執(zhí)行協(xié)議內(nèi)容。
美伊矛盾實(shí)質(zhì)是什么
美伊關(guān)系從根本上存在不可調(diào)和的結(jié)構(gòu)性矛盾。1979年伊朗伊斯蘭革命推翻巴列維王朝，建立伊斯蘭共和國(guó)，其中以伊朗人質(zhì)事件為標(biāo)志，“反美”是這場(chǎng)革命的鮮明特色之一。伊朗的反美意識(shí)形態(tài)和美國(guó)的反伊政策延續(xù)至今，雙方幾乎很難建立互信。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普去年5月宣布單方面退出伊核協(xié)議，對(duì)伊朗重啟并新增了一系列嚴(yán)厲制裁措施。美方指控伊方利用協(xié)議帶來(lái)的“利益”，擴(kuò)大軍費(fèi)開(kāi)支、支持“恐怖主義”，要求重新就伊核協(xié)議進(jìn)行談判，并要求伊朗不能開(kāi)展彈道導(dǎo)彈發(fā)展活動(dòng)，停止對(duì)敘利亞的“軍事顧問(wèn)”支持，停止支持黎巴嫩真主黨、巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)等組織，解散伊拉克境內(nèi)的什葉派民兵等。
可見(jiàn)，美國(guó)對(duì)伊朗采取種種“封殺”政策，已超出了“伊核問(wèn)題”的范疇，意圖達(dá)成一項(xiàng)徹底的“伊朗協(xié)議”，目的是遏制伊朗地區(qū)影響力的擴(kuò)張，維護(hù)美國(guó)在中東事務(wù)中的主導(dǎo)地位。
伊核問(wèn)題危機(jī)是否會(huì)升級(jí)
雖然近期伊美關(guān)系持續(xù)緊張，但沒(méi)有跡象顯示伊美爭(zhēng)端會(huì)升級(jí)，演變成武裝沖突。在持續(xù)制裁施壓的同時(shí)，美方也強(qiáng)調(diào)，不希望以武力解決伊核問(wèn)題。
此前美國(guó)及其盟國(guó)與伊朗發(fā)生了一系列摩擦事件，包括多艘油輪在霍爾木茲海峽附近遭遇襲擊受損，美國(guó)“全球鷹”無(wú)人偵察機(jī)遭伊朗擊落等。由此可見(jiàn)，美伊雙方“互動(dòng)”的紅線很清晰：摩擦但不交火，對(duì)峙而不沖突，避免造成人員傷亡、局勢(shì)失控。
增兵是觀察局勢(shì)升級(jí)最明顯的信號(hào)。美軍目前在該地區(qū)有約5萬(wàn)人常駐兵力及一個(gè)航空母艦打擊群等。這一規(guī)模并不足以支持美軍對(duì)伊朗大打出手，而迄今美軍沒(méi)有任何大規(guī)模增兵的跡象。
另外，自5月中止給予任何國(guó)家繼續(xù)進(jìn)口伊朗石油的豁免以來(lái)，美方也并未進(jìn)一步出臺(tái)有殺傷力的對(duì)伊制裁措施。
同時(shí)，一年多來(lái)，伊朗雖然經(jīng)歷了一段時(shí)間嚴(yán)重的通貨膨脹，普通民眾收入水平下降明顯，但國(guó)內(nèi)社會(huì)基本穩(wěn)定。制裁對(duì)伊朗民生和經(jīng)濟(jì)造成一定影響，但并不致命。