上世紀(jì)80年代末，北京還沒有辦理汽車租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)。適逢亞運(yùn)會緊鑼密鼓地籌備，一位外國記者的提問讓相關(guān)部門迅速研討、拍板，京城第一家汽車租賃公司誕生了。

1992年12月20日，《北京日報(bào)》2版

首家汽車租賃公司誕生

1989年，籌備亞運(yùn)會的北京一片繁忙。一次中外記者招待會上，有位外國記者提問：“北京有沒有汽車租賃公司，能讓我們自己開車去采訪？”有關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)即答復(fù)：“可以。”盡管當(dāng)時(shí)北京還沒有辦理汽車租賃業(yè)務(wù)的公司，但隨即召開的8個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)參加的緊急研討會上拍板，立刻將北京市出租汽車公司“福斯特”（英文first的音譯）汽車租賃公司推了出來。當(dāng)年8月1日的《中國日報(bào)》還專門對此事進(jìn)行了報(bào)道。（2001年4月19日《北京日報(bào)》13版，《京城開車新概念：租一輛！》）

本報(bào)1992年12月20日2版《打“的”自己當(dāng)司機(jī)》也有記載，這家率先在中國大陸開辦轎車租賃的企業(yè)，1989年8月開張后并沒有做大量的廣告宣傳，可駐華使館、駐京海外商社的客戶卻源源不斷。到1990年下半年，北京的企事業(yè)單位也開始租用車輛。

在那個(gè)年代，“北汽”福斯特汽車租賃公司在全市布點(diǎn)不多，但租賃汽車業(yè)務(wù)極其紅火，每天接到的訂車電話多達(dá)四五十個(gè)，有些長期租車的客戶甚至得排個(gè)把月的隊(duì)才能滿足愿望。公司開張時(shí)共購進(jìn)70部汽車，到1992年車輛已增至120部，仍然供不應(yīng)求。

一些長期客戶講，租車自己駕駛比包租計(jì)程車更方便實(shí)惠。租賃的汽車可一天24小時(shí)自由支配，不受出租司機(jī)8小時(shí)工作制的限制。同時(shí)，還可免去對司機(jī)的招待費(fèi)和人情賬，辦事更隨意，效率更高。此外，租車跟買車相比，有不需控辦指標(biāo)、資金周轉(zhuǎn)快的優(yōu)點(diǎn)。萬一租來的汽車壞在路上，一個(gè)電話就能招來租賃公司的“救兵”，可少著不少急。

隨著擁有駕照的人越來越多，“北汽”福斯特汽車租賃公司不再一枝獨(dú)秀。三年后，首都汽車租賃公司等公司陸續(xù)成立，汽車租賃這一行越來越紅火。

“租”活閑置車

上世紀(jì)90年代，一些單位一度出現(xiàn)閑置車輛，有的閑置車輛甚至成為負(fù)擔(dān)。據(jù)本報(bào)1995年6月25日1版《“藍(lán)天”讓閑車忙起來》報(bào)道，當(dāng)年一家公司有輛閑置已久的“海獅”面包車，日常維修保養(yǎng)開銷不小，還常被挪作他用，成了企業(yè)的“包袱”。這種情況不是個(gè)別現(xiàn)象，數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)許多企事業(yè)單位車輛設(shè)備利用率僅在70％左右。

經(jīng)過調(diào)研，北京藍(lán)天汽車租賃中心嘗試公開向社會租賃，有閑置車輛的企事業(yè)單位、個(gè)人只要交納一定的入網(wǎng)費(fèi)，就可以在該中心建檔，司機(jī)也可以隨車入網(wǎng)，由中心公開向社會租賃。這項(xiàng)業(yè)務(wù)開展后，各大機(jī)關(guān)、企業(yè)的豪華皇冠、藍(lán)鳥及各種中低檔車紛紛來此入網(wǎng)。有一家公司的班車壞了，如果修理，至少要等月余，如果找出租汽車公司，包租花費(fèi)又大。于是，這家公司找到藍(lán)天汽車租賃中心。最終，雙方達(dá)成租賃協(xié)議，出租汽車的企業(yè)昔日的“包袱”變成了財(cái)富，每月增收幾千元。承租汽車的企業(yè)也解了用車之急，比到處包租省下一半費(fèi)用。

閑置車輛有了新營生，被“租”活了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，藍(lán)天租車公司向社會招租四五個(gè)月，就撮合成30余輛閑置汽車“再就業(yè)”。

香餑餑業(yè)務(wù)有隱憂

隨著汽車的增多、大批有駕照無車者的出現(xiàn)、審批汽車租賃手續(xù)的簡便以及人們消費(fèi)水平的提升，汽車租賃業(yè)迅速發(fā)展。到上世紀(jì)90年代中期，北京開辦汽車租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)已達(dá)170余家，汽車出租率均達(dá)80%。（1995年9月14日《北京日報(bào)》2版，《沒車一樣過車癮》）

然而，相伴而生的是這塊“風(fēng)水寶地”出現(xiàn)了管理“真空”地帶，一些汽車租賃企業(yè)無序無規(guī)經(jīng)營，伴隨隱憂。

有家公司看到租賃汽車生意好，一下購置了幾十部高檔車，搞起了租賃。但是，他們并不了解汽車租賃業(yè)的特殊性和復(fù)雜性，又沒有及時(shí)制定嚴(yán)密的管理措施，就匆忙入市拉客戶。結(jié)果，車租出去后如泥牛入海，一去不回。他們找有關(guān)部門協(xié)查，才知客戶的租車證明有假，車被騙走了。還有一家公司將一輛高檔車租出去后，很長時(shí)間沒回音，待公安局找上門來，才發(fā)現(xiàn)租出的車被犯罪分子當(dāng)做了作案工具。

車輛丟失后的扯皮現(xiàn)象也不少。一家公司租出一輛客貨兩用車，租賃合同中雙方約定了租車時(shí)間、每日費(fèi)用及行程公里數(shù)。5天期限到了，客戶來還車，公司發(fā)現(xiàn)，該車跑出的公里數(shù)比約定的多出近7倍。出租方認(rèn)為，應(yīng)按里程表數(shù)字加收費(fèi)用。承租方卻咬定車的里程表出了毛病。“官司”始終扯不清的原因在于，雙方在簽訂租賃合同時(shí)，沒有明細(xì)規(guī)定汽車零部件檢驗(yàn)項(xiàng)目，也沒有實(shí)際檢驗(yàn)車輛關(guān)鍵零部件。

還有那么一陣兒，租賃定價(jià)沒人管，汽車租賃公司可以看客戶下“菜碟”，相當(dāng)混亂。不同公司的同種車型，月租價(jià)最多的相差1000多元。有的公司超公里加收固定價(jià)，有的則對超公里翻番加價(jià)。（1995年9月15日《北京日報(bào)》2版，《汽車租賃 應(yīng)有規(guī)矩》）

租車旅游成消費(fèi)時(shí)尚

駕車技能的普及刺激了汽車租賃消費(fèi)，租車旅游成為一種時(shí)尚。

本報(bào)1995年10月3日1版《租賃汽車去郊游》中這樣記載：周末，一位教師想到霧靈山一覽風(fēng)光，對如何出行卻有些犯怵，坐長途車時(shí)間有限，行程受限；包出租車花費(fèi)不少，司機(jī)還常挑揀路線。于是，他試著租了一輛吉普帶家人駕車旅游，飽享了平日難見的森林景觀。

不只是這位教師，很多人都有此需求。汽車租賃公司看準(zhǔn)了這一商機(jī)，專門配置了一批低檔車，為個(gè)人提供旅游及辦事等服務(wù)。租賃價(jià)格也參照工薪階層消費(fèi)水平，每輛車以兩小時(shí)80元起價(jià)，每增1小時(shí)，加收租金25元。按日租賃，交180元，就可行駛150公里。這項(xiàng)業(yè)務(wù)開張不久，很快招來了大批用戶。有的公司汽車出租率月月達(dá)100％，其中用于旅游出行的占80％。

2001年，本市租賃車輛有3萬多輛，而有駕照無車者超過100萬人，逢年過節(jié)，租車的人特別多。當(dāng)年“五一”節(jié)租車火爆，剛4月20日，今日新概念公司近2000輛車就已全部預(yù)訂出去，其中不少人是提前一個(gè)月著手的。而在一些規(guī)模較小的汽車租賃公司，奧拓、夏利等檔次稍低一些的車型也成了搶手貨。（2001年4月23日《北京日報(bào)》5版，《“五一”出游租不到車了》）

經(jīng)營者接受質(zhì)量考核

截至2011年底，本市的租賃車輛增加到3.2萬輛，已備案的汽車租賃經(jīng)營企業(yè)達(dá)441家。2012年，本市對小客車實(shí)行調(diào)控措施后，汽車租賃市場發(fā)展迅猛。隨之，一些之前就存在的問題也突顯出來，比如變相從事出租汽車經(jīng)營，服務(wù)不規(guī)范導(dǎo)致租賃企業(yè)與承租人之間矛盾頻發(fā)，利用租賃車輛實(shí)施違法犯罪活動等。針對這種情況，本市對2002年頒布實(shí)施的《北京市汽車租賃管理辦法》進(jìn)行了修訂。

從2012年5月1日起，相關(guān)部門對于汽車租賃經(jīng)營者實(shí)行年度質(zhì)量信譽(yù)考核，向社會公布考核結(jié)果。考核不合格的，不能辦理車輛新增指標(biāo)。而且，汽車租賃不但要有經(jīng)營服務(wù)、安全管理等標(biāo)準(zhǔn)，還要建立汽車租賃服務(wù)和管理信息系統(tǒng)，與公安、工商等部門共享信息，為公眾提供信息服務(wù)。用于租賃的車輛行駛牌證必須齊全有效，并安裝車輛定位裝置。（2012年4月19日《北京日報(bào)》9版，《小汽車租賃不許帶駕駛員》）

近年來，汽車租賃網(wǎng)點(diǎn)不斷增加，汽車租賃服務(wù)跟著升級和完善。如今，人們租車出行已十分便捷，汽車租賃市場也越來越規(guī)范。

來源 北京日報(bào)

本版文字：賈曉燕 制圖：焦劍

歷史資料：京報(bào)集團(tuán)圖文數(shù)據(jù)庫

流程編輯 王夢瑩