明星八卦上頭條、霸熱搜……中央網(wǎng)信辦出手
近日，中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息規(guī)范相關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），旨在進(jìn)一步加強(qiáng)娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息規(guī)范，維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)輿論秩序，營(yíng)造更加清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
中央網(wǎng)信辦指出，近年來(lái)，網(wǎng)上泛娛樂(lè)化傾向、低俗炒作現(xiàn)象屢禁不止，流量至上、畸形審美、“飯圈”亂象等不良文化沖擊主流價(jià)值觀，一些網(wǎng)上有關(guān)明星的宣傳信息內(nèi)容失范，緋聞八卦、隱私爆料占據(jù)網(wǎng)站平臺(tái)頭條版面、熱搜榜單，占用大量公共平臺(tái)資源，人民群眾反映強(qiáng)烈。為了進(jìn)一步規(guī)范娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息，營(yíng)造積極健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，制定并印發(fā)《通知》。
《通知》從內(nèi)容導(dǎo)向、信息呈現(xiàn)、賬號(hào)管理、輿情機(jī)制等4個(gè)方面提出15項(xiàng)具體工作措施，力求有效規(guī)范娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息。
《通知》要求，嚴(yán)把娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息內(nèi)容導(dǎo)向，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，建立負(fù)面清單。娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息不得含有法律、行政法規(guī)明確禁止的內(nèi)容，不得宣揚(yáng)流量至上、畸形審美、奢靡享樂(lè)、炫富拜金等不良價(jià)值觀，不得為博眼球低俗炒作緋聞丑聞、渲染明星情感糾紛隱秘細(xì)節(jié)，不得未經(jīng)授權(quán)曝光、買賣明星身份信息、家庭住址、行程信息等個(gè)人隱私，不得批量發(fā)布涉明星藝人及其作品，進(jìn)行惡意營(yíng)銷或刷量控評(píng)，不得發(fā)布涉明星虛假不實(shí)信息，進(jìn)行曲解詆毀、造謠抹黑，不得為違法失德明星藝人復(fù)出造勢(shì)、洗地宣傳，不得挑動(dòng)粉絲群體互撕謾罵、攻擊對(duì)立，或刺激誘導(dǎo)粉絲群體進(jìn)行過(guò)度消費(fèi)、非法集資、非理性打投等應(yīng)援行為。
《通知》按照信息內(nèi)容屬性、影響作用等因素，將娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息劃分為演藝作品、個(gè)人動(dòng)態(tài)、商業(yè)活動(dòng)、公告、公益、權(quán)威發(fā)布等6種類型。
在演藝作品方面，具體包括明星影視、音樂(lè)、綜藝作品及相關(guān)宣傳、片段、演繹、評(píng)述等，原則上自然傳播，但不得在《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第十一條規(guī)定的重點(diǎn)環(huán)節(jié)扎堆呈現(xiàn)，含有明星個(gè)人標(biāo)識(shí)的，在首頁(yè)首屏、熱門推薦、熱搜榜單等環(huán)節(jié)，同一明星同一時(shí)段原則上只能呈現(xiàn)一條。
個(gè)人動(dòng)態(tài)類信息，具體包括明星日常生活、行程動(dòng)態(tài)、興趣偏好、家庭成員等，原則上不在《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第十一條規(guī)定的重點(diǎn)環(huán)節(jié)呈現(xiàn)。
商業(yè)活動(dòng)類信息，具體包括明星廣告代言、品牌合作、商業(yè)推廣等，原則上僅在各網(wǎng)站平臺(tái)廣告位置呈現(xiàn)，且應(yīng)在顯著位置標(biāo)明廣告字樣。
公告類信息，具體包括明星維權(quán)、回應(yīng)、澄清、公告等，原則上自然傳播，但同一明星同一事件的公告類信息，在《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第十一條規(guī)定的重點(diǎn)環(huán)節(jié)同一時(shí)段原則上只能呈現(xiàn)一條。
公益類信息，具體包括明星參與公益活動(dòng)、救援救助、正能量宣傳等，原則上自然傳播，但不得惡意蹭炒熱點(diǎn)進(jìn)行營(yíng)銷炒作。
權(quán)威發(fā)布類信息，具體包括國(guó)家機(jī)關(guān)、主流媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)等關(guān)于明星相關(guān)事件的表態(tài)、回應(yīng)、公布和輿論監(jiān)督等，原則上自然傳播。
《通知》要求加強(qiáng)對(duì)明星、經(jīng)紀(jì)公司（工作室）、粉絲團(tuán)（后援會(huì)）、娛樂(lè)類公眾賬號(hào)、MCN機(jī)構(gòu)等賬號(hào)和主體的管理。
其中，在分級(jí)監(jiān)測(cè)管理明星賬號(hào)方面，各平臺(tái)要全面摸清明星賬號(hào)注冊(cè)底數(shù)，根據(jù)粉絲數(shù)量、傳播能力、信用評(píng)價(jià)等情況，對(duì)明星賬號(hào)進(jìn)行分級(jí)管理，相關(guān)情況向網(wǎng)信部門定期報(bào)備。建立各平臺(tái)重點(diǎn)關(guān)注目錄清單，對(duì)達(dá)到一定粉絲數(shù)量和傳播能力的明星賬號(hào)，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)預(yù)警。
對(duì)于熱點(diǎn)敏感社會(huì)話題中，發(fā)布帶偏節(jié)奏、混淆視聽(tīng)、煽動(dòng)極端情緒信息內(nèi)容的明星賬號(hào)，及時(shí)采取處置措施，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
在嚴(yán)格違法失德明星藝人賬號(hào)管理方面，對(duì)違法失德明星藝人采取聯(lián)合懲戒措施，全網(wǎng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防違法失德明星藝人轉(zhuǎn)移陣地、“曲線復(fù)出”。
在嚴(yán)格明星經(jīng)紀(jì)公司和粉絲團(tuán)賬號(hào)管理方面，加強(qiáng)明星經(jīng)紀(jì)公司（工作室）賬號(hào)認(rèn)證審核，同一經(jīng)紀(jì)公司（工作室）原則上在同一平臺(tái)只能注冊(cè)一個(gè)賬號(hào)。粉絲團(tuán)（后援會(huì)）賬號(hào)須經(jīng)明星經(jīng)紀(jì)公司（工作室）授權(quán)或認(rèn)證，由其承擔(dān)日常維護(hù)和監(jiān)督管理的責(zé)任。未經(jīng)授權(quán)的個(gè)人或組織一律不得注冊(cè)明星粉絲團(tuán)賬號(hào)。
《通知》強(qiáng)調(diào)，各地網(wǎng)信部門要高度重視加強(qiáng)娛樂(lè)明星網(wǎng)上信息規(guī)范工作，結(jié)合“飯圈”亂象整治，制定細(xì)化實(shí)施方案，指導(dǎo)督促網(wǎng)站平臺(tái)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，務(wù)求取得工作實(shí)效。
《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第十一條規(guī)定的重點(diǎn)環(huán)節(jié)：
(一)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)首頁(yè)首屏、彈窗和重要新聞信息內(nèi)容頁(yè)面等；
(二)互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)精選、熱搜等；
(三)博客、微博客信息服務(wù)熱門推薦、榜單類、彈窗及基于地理位置的信息服務(wù)版塊等；
(四)互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)熱搜詞、熱搜圖及默認(rèn)搜索等；
(五)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)首頁(yè)首屏、榜單類、彈窗等；
(六)互聯(lián)網(wǎng)音視頻服務(wù)首頁(yè)首屏、發(fā)現(xiàn)、精選、榜單類、彈窗等；
(七)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址導(dǎo)航服務(wù)、瀏覽器服務(wù)、輸入法服務(wù)首頁(yè)首屏、榜單類、皮膚、聯(lián)想詞、彈窗等；
(八)數(shù)字閱讀、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫服務(wù)首頁(yè)首屏、精選、榜單類、彈窗等；
(九)生活服務(wù)、知識(shí)服務(wù)平臺(tái)首頁(yè)首屏、熱門推薦、彈窗等；
(十)電子商務(wù)平臺(tái)首頁(yè)首屏、推薦區(qū)等；
(十一)移動(dòng)應(yīng)用商店、移動(dòng)智能終端預(yù)置應(yīng)用軟件和內(nèi)置信息內(nèi)容服務(wù)首屏、推薦區(qū)等；
(十二)專門以未成年人為服務(wù)對(duì)象的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容專欄、專區(qū)和產(chǎn)品等；
(十三)其他處于產(chǎn)品或者服務(wù)醒目位置、易引起網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
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