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2024年以來(lái)，我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要“亮點(diǎn)”。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，1-10月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.8%，與1-9月持平。10月，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為50.1%，比上月上升0.3個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為54.0%，比上月上升2.0個(gè)百分點(diǎn)。

11月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司統(tǒng)計(jì)師孫曉表示，10月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)，多數(shù)行業(yè)、地區(qū)和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，制造業(yè)增速回升，裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)支撐明顯，宏觀政策效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。在當(dāng)天舉行的國(guó)務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)人付凌暉說(shuō)：“10月，在政策帶動(dòng)下市場(chǎng)需求回暖，企業(yè)預(yù)期改善，工業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，制造業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)發(fā)揮重要支撐作用。”

11月19日，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人李超表示，隨著存量政策持續(xù)顯效、增量政策有效落實(shí)，政策組合效應(yīng)不斷釋放，11月、12月我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望延續(xù)10月份以來(lái)回升向好的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，“兩重”(推進(jìn)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè))“兩新”(大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新)政策持續(xù)發(fā)力，不斷釋放消費(fèi)潛力，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)。下一步，將開(kāi)展加力支持“兩新”政策效果評(píng)估，研究提出未來(lái)繼續(xù)加大支持力度、擴(kuò)大支持范圍的政策舉措，持續(xù)以“兩新”政策推動(dòng)群眾受益、企業(yè)獲利、經(jīng)濟(jì)向好。

回升勢(shì)頭增強(qiáng) 工業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)穩(wěn)定

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，前三季度，我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)4.8%，為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從9、10月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化，特別是從10月來(lái)看，經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭增強(qiáng)，宏觀政策效應(yīng)顯現(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的信心。

“10月，我國(guó)一系列存量政策和增量政策協(xié)同發(fā)力、持續(xù)顯效，消費(fèi)、服務(wù)業(yè)、進(jìn)出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升，就業(yè)、物價(jià)總體穩(wěn)定，社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善。”付凌暉說(shuō)。

2024年以來(lái)，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨緩，主要經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策陸續(xù)進(jìn)入降息周期，同時(shí)貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義和地緣政治沖突交織等因素加大了世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)能和新興增長(zhǎng)動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換在加速演進(jìn)，發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)增多。

付凌暉表示，面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，相關(guān)部門(mén)加力推出一攬子增量政策，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升勢(shì)頭增強(qiáng)，主要指標(biāo)回升明顯，市場(chǎng)信心改善。從10月我國(guó)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)來(lái)看，主要表現(xiàn)為“三個(gè)回升、兩個(gè)穩(wěn)定、一個(gè)提振”：“三個(gè)回升”指市場(chǎng)銷售、服務(wù)業(yè)和進(jìn)出口明顯回升，“兩個(gè)穩(wěn)定”是指工業(yè)和投資穩(wěn)定增長(zhǎng)、就業(yè)和物價(jià)保持穩(wěn)定，“一個(gè)提振”指的是市場(chǎng)信心得到提振。

“在大規(guī)模設(shè)備更新以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展等因素驅(qū)動(dòng)下，10月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.3%，繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。其中，制造業(yè)升級(jí)發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯，10月高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.4%，明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)的增長(zhǎng)。”付凌暉說(shuō)。

孫曉表示，10月我國(guó)超八成地區(qū)和行業(yè)、五成產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。10月，31個(gè)地區(qū)中，27個(gè)地區(qū)增加值同比增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)87.1%;41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，35個(gè)行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)85.4%;在統(tǒng)計(jì)的619種主要工業(yè)產(chǎn)品中，343種產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面為55.4%。

從工業(yè)三大門(mén)類看，電力熱力燃?xì)夂退纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)增速出現(xiàn)回落，采礦業(yè)和制造業(yè)增速都比9月加快。從增長(zhǎng)勢(shì)頭看，10月市場(chǎng)回暖帶動(dòng)規(guī)模以上制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.4%，比9月加快0.2個(gè)點(diǎn)。同時(shí)，出口對(duì)生產(chǎn)的拉動(dòng)繼續(xù)顯現(xiàn)，10月份規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值同比增長(zhǎng)3.7%，比9月加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。

從投資看，重點(diǎn)領(lǐng)域投資增勢(shì)較好，支撐作用較強(qiáng)，1-10月固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)3.4%，連續(xù)三個(gè)月保持在3.4%的增長(zhǎng)水平，顯示出投資增長(zhǎng)穩(wěn)定性增強(qiáng)。其中，制造業(yè)投資增長(zhǎng)9.3%，比1-9月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，尤其是高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)較快，這將有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

付凌暉表示，在存量政策加快落實(shí)和一攬子增量政策加力推出作用下，10月份除生產(chǎn)需求主要指標(biāo)明顯回升外，市場(chǎng)信心得到提振，主要體現(xiàn)在股市、樓市交易活躍，企業(yè)和消費(fèi)者預(yù)期改善。

結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 工業(yè)新動(dòng)能加快成長(zhǎng)

孫曉表示，10月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.3%，剔除季節(jié)因素，10月份全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值環(huán)比增長(zhǎng)0.41%。其中，制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.4%，增速較9月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)兩個(gè)月回升;采礦業(yè)增長(zhǎng)4.6%，加快0.9個(gè)百分點(diǎn);電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)5.4%。

付凌暉說(shuō)：“在產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展和推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新的政策帶動(dòng)下，裝備制造業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)，工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。”

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，10月裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.6%，繼續(xù)快于規(guī)模以上工業(yè)增速。其中，汽車制造業(yè)、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)分別增長(zhǎng)6.2%、10.5%，裝備制造業(yè)的發(fā)展不僅支撐工業(yè)較快增長(zhǎng)，也促進(jìn)了工業(yè)生產(chǎn)效率提高。

付凌暉介紹，在促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策推動(dòng)下，我國(guó)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯，新的增長(zhǎng)動(dòng)能在不斷積聚加快成長(zhǎng)，10月高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.4%。其中，集成電路、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)11.8%、33.4%，智能設(shè)備、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)高速增長(zhǎng)，智能無(wú)人飛行器制造業(yè)增加值增長(zhǎng)41.9%，新能源汽車、太陽(yáng)能電池產(chǎn)量分別增長(zhǎng)48.6%和13.2%。

與此同時(shí)，工業(yè)品出口增速加快。10月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值同比增長(zhǎng)3.7%，增速較9月加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)提供了有力支撐。在有出口的39個(gè)大類行業(yè)中，30個(gè)行業(yè)出口交貨值同比增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)76.9%。主要出口行業(yè)中，汽車、通用設(shè)備、專用設(shè)備、金屬制品、鐵路船舶航空航天行業(yè)出口交貨值同比兩位數(shù)增長(zhǎng)。

付凌暉表示，在一攬子增量政策加快推出、市場(chǎng)需求改善的背景下，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷銜接提升，工業(yè)景氣度回升。10月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率比9月提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)回升到景氣區(qū)間，制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)期指數(shù)比9月回升2個(gè)百分點(diǎn)，幅度較大。

保持較快增長(zhǎng) 裝備與高技術(shù)制造業(yè)持續(xù)“壓艙”

近年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化，核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型步伐日益加快。2023年，我國(guó)制造業(yè)增加值占全球比重已攀升至31.5%，成為推動(dòng)全球工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵力量。

國(guó)家稅務(wù)總局最新發(fā)布的增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)生產(chǎn)銷售提速，高技術(shù)及裝備制造繼續(xù)向好。10月，制造業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)1.3%，較9月提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)銷售收入同比分別增長(zhǎng)8.9%和5.1%，分別高于制造業(yè)銷售總體增速7.6個(gè)和3.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)作用明顯。特別是航空航天器及設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展向好，銷售收入同比分別增長(zhǎng)24.2%、14%和9.3%。

高端裝備制造業(yè)持續(xù)引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，智能制造業(yè)已成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。科技創(chuàng)新與數(shù)字化技術(shù)的深度融合，正加速推動(dòng)工藝創(chuàng)新、數(shù)字賦能與綠色轉(zhuǎn)型，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。

孫曉表示，裝備制造業(yè)不斷夯實(shí)工業(yè)基本盤(pán)。10月，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.6%，增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)1.3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)15個(gè)月高于全部規(guī)模以上工業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，10月的主要裝備行業(yè)中，電子行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.5%，今年以來(lái)連續(xù)兩位數(shù)增長(zhǎng)，對(duì)全部規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為20.0%，居工業(yè)各大類行業(yè)首位。

“1-10月，裝備制造業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)34.0%，已連續(xù)20個(gè)月保持在30%以上，較1-9月提升0.2個(gè)百分點(diǎn)，‘壓艙石’作用不斷凸顯。”孫曉說(shuō)。

同時(shí)，高技術(shù)制造業(yè)較快增長(zhǎng)，助力工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%，增速快于全部規(guī)模以上工業(yè)3.3個(gè)百分點(diǎn)。新能源汽車、集成電路、3D打印設(shè)備產(chǎn)品產(chǎn)量分別同比增長(zhǎng)33.8%、26.0%、25.4%，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

據(jù)孫曉介紹，10月，全國(guó)規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.4%，增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)4.1個(gè)百分點(diǎn)，今年以來(lái)增速持續(xù)高于全部規(guī)模以上工業(yè)，助力工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。其中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)增速為10.6%，連續(xù)12個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng);智能無(wú)人飛行器制造、集成電路制造、光電子器件制造、敏感元件及傳感器制造等高技術(shù)行業(yè)蓬勃發(fā)展，增速分別為41.9%、23.4%、23.1%、21.1%。

付凌暉表示，從企業(yè)來(lái)看，10月制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)、服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)重新回到擴(kuò)張區(qū)間。其中，制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)升到近期高點(diǎn)，非制造業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)進(jìn)入較高景氣區(qū)間，反映出近期企業(yè)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展信心在增強(qiáng)。

“但是也要看到，我國(guó)工業(yè)企業(yè)還面臨著市場(chǎng)價(jià)格較低、效益提升困難等問(wèn)題。”付凌暉表示，比如受國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)下行對(duì)我國(guó)輸入性影響以及國(guó)內(nèi)部分行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加大作用，10月工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降2.9%，降幅比9月略有擴(kuò)大。

“隨著冬季和元旦的到來(lái)，工業(yè)消費(fèi)品除了能源價(jià)格受國(guó)際輸入性影響較大之外，多數(shù)產(chǎn)品供應(yīng)充足，價(jià)格有望保持穩(wěn)定。”付凌暉說(shuō)。

隨著一攬子增量政策加快推出，我國(guó)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，新動(dòng)能持續(xù)成長(zhǎng)，對(duì)相關(guān)行業(yè)需求擴(kuò)大效果有所顯現(xiàn)，帶動(dòng)相關(guān)價(jià)格出現(xiàn)積極變化。付凌暉表示，受到國(guó)際大宗商品價(jià)格下行輸入性因素和國(guó)內(nèi)擴(kuò)大需求政策拉動(dòng)共同作用，10月工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格保持基本穩(wěn)定，比如鋼鐵、水泥等領(lǐng)域出現(xiàn)了“止跌回升”跡象。

孫曉表示，總體上看，雖然外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，市場(chǎng)需求不足、企業(yè)盈利水平較低等困難仍然存在，但當(dāng)前各種宏觀政策措施接續(xù)出臺(tái)，PMI生產(chǎn)指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月回升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能不斷積聚。下階段，要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加快落實(shí)一攬子增量政策，加大助企幫扶力度，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。

加力擴(kuò)圍 “兩重”“兩新”持續(xù)釋放動(dòng)力

國(guó)家稅務(wù)總局的增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，設(shè)備投資繼續(xù)回升，消費(fèi)品以舊換新持續(xù)加力。10月，大規(guī)模設(shè)備更新持續(xù)推進(jìn)，全國(guó)企業(yè)采購(gòu)機(jī)械設(shè)備金額同比增長(zhǎng)5.2%，較9月提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)采購(gòu)機(jī)械設(shè)備金額同比分別增長(zhǎng)23.5%和16.6%，零售業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)8%，較9月提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。電視機(jī)等家用視聽(tīng)設(shè)備零售、冰箱等日用家電零售同比分別增長(zhǎng)43.2%和63.5%;與家裝相關(guān)的家具零售、衛(wèi)生潔具零售同比分別增長(zhǎng)16.9%和23%。

李超分析，“兩重”“兩新”政策持續(xù)發(fā)力，不斷釋放消費(fèi)潛力、拉動(dòng)投資增長(zhǎng)。10月，基礎(chǔ)設(shè)施投資、制造業(yè)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速都有所加快，以人民幣計(jì)價(jià)的出口同比增長(zhǎng)11.2%，比9月加快9.6個(gè)百分點(diǎn)。

10月，各地區(qū)“兩新”政策措施持續(xù)落地顯效，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)向好。孫曉介紹，在設(shè)備更新政策等因素帶動(dòng)下，10月我國(guó)智能消費(fèi)設(shè)備制造、船舶及相關(guān)裝置制造、電池制造等裝備行業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)18.8%、16.0%、14.5%，農(nóng)產(chǎn)品加工專用設(shè)備、挖掘鏟土運(yùn)輸機(jī)械、包裝專用設(shè)備等裝備產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)54.5%、28.4%、19.2%。

以舊換新方面，在汽車報(bào)廢、置換更新補(bǔ)貼政策等因素帶動(dòng)下，汽車產(chǎn)量同比由降轉(zhuǎn)增，由9月下降1.0%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)4.8%。其中，新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)48.6%，增速創(chuàng)2023年5月以來(lái)新高，與之相關(guān)的充電樁產(chǎn)量增長(zhǎng)25.2%。得益于家電產(chǎn)品以舊換新政策等，家用空氣濕度調(diào)節(jié)裝置、房間空氣調(diào)節(jié)器、家用電熱取暖器具等家電產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，增速分別為32.1%、14.0%、13.2%。

李超認(rèn)為，10月中國(guó)制造業(yè)PMI指數(shù)、服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)都重新回到了擴(kuò)張區(qū)間，可以看出企業(yè)生產(chǎn)和投資意愿正在增強(qiáng)。展望2025年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件和支撐因素依然較多。從發(fā)展動(dòng)力看，黨的二十屆三中全會(huì)部署的300多項(xiàng)重大改革舉措正在加快落地，進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放，將持續(xù)激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略正在深入實(shí)施，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在融合發(fā)展，培育新質(zhì)生產(chǎn)力將形成更多新的增長(zhǎng)點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。從市場(chǎng)空間看，我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，還有巨大的市場(chǎng)需求有待釋放。

李超說(shuō)：“從政策支撐看，2025年是‘十四五’規(guī)劃收官之年，一系列重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措、重大工程項(xiàng)目正在全面落地見(jiàn)效。同時(shí)，我國(guó)有充足的政策空間和豐富的政策儲(chǔ)備，精準(zhǔn)調(diào)控、逆周期調(diào)節(jié)等工具不斷完善，宏觀政策取向一致性不斷提高，宏觀政策系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)發(fā)力，將有力支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。”

李超介紹，截至目前，各方面出臺(tái)“兩新”實(shí)施細(xì)則近300項(xiàng)，持續(xù)發(fā)揮超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，努力以“兩新”政策激發(fā)品質(zhì)新生活、產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能、市場(chǎng)新活力。

首先，更好地服務(wù)了群眾消費(fèi)需要。消費(fèi)品以舊換新包括汽車、家電、家居等3大類重點(diǎn)產(chǎn)品，國(guó)家發(fā)展改革委推動(dòng)各地用好1500億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，實(shí)實(shí)在在地支持消費(fèi)者對(duì)更優(yōu)質(zhì)、更智能、更環(huán)保產(chǎn)品的需求。實(shí)際操作中，家電最高可補(bǔ)20%、汽車最高可補(bǔ)2萬(wàn)元，家居方面不少地方專門(mén)對(duì)適老化改造予以支持。

第二，加大助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。設(shè)備更新政策聚焦工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、教育、交通、文旅、醫(yī)療等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，拿出1500億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金直接安排到項(xiàng)目。同時(shí)，在能耗、污染物排放等方面發(fā)布112項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)開(kāi)展工藝更新、數(shù)字賦能、綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向“新”向“綠”發(fā)展，有力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第三，支撐經(jīng)濟(jì)回升向好。“兩新”政策從供需兩端協(xié)同發(fā)力，一方面支持企業(yè)通過(guò)“更新”增強(qiáng)產(chǎn)品迭代升級(jí)能力、更好滿足消費(fèi)需求，另一方面支持居民通過(guò)“換新”增加消費(fèi)、帶動(dòng)企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn)，從而推動(dòng)投資消費(fèi)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。比如，前10個(gè)月全國(guó)設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)16.1%，對(duì)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。

李超介紹，1-10月，國(guó)家發(fā)展改革委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目97個(gè)，總投資9160億元，其中審批63個(gè)、核準(zhǔn)34個(gè)，主要集中在高技術(shù)、能源、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。

李超說(shuō)：“‘兩新’政策下一步安排主要是兩方面：一方面，將開(kāi)展加力支持‘兩新’政策效果評(píng)估，總結(jié)延續(xù)好的經(jīng)驗(yàn)做法;另一方面，將研究提出未來(lái)繼續(xù)加大支持力度、擴(kuò)大支持范圍的政策舉措，待履行相關(guān)程序后適時(shí)公開(kāi)發(fā)布，持續(xù)以‘兩新’政策推動(dòng)群眾受益、企業(yè)獲利、經(jīng)濟(jì)向好。”(中國(guó)工業(yè)報(bào)記者 孟凡君)