【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】據(jù)美國《華盛頓郵報(bào)》8月17日獨(dú)家報(bào)道,多名了解談判情況的外交官和官員透露,俄羅斯和烏克蘭將在8月下旬派代表團(tuán)前往多哈,在卡塔爾的調(diào)解下,就達(dá)成一項(xiàng)有關(guān)能源設(shè)施襲擊禁令的有限停火協(xié)議展開談判。屆時(shí),這項(xiàng)具有里程碑意義的協(xié)議將為俄烏兩國提供一個(gè)喘息機(jī)會(huì)。
不過,知情人士們稱,烏軍對俄羅斯庫爾斯克州的突襲行動(dòng),給計(jì)劃中的談判增添變數(shù):烏克蘭認(rèn)為,此行動(dòng)會(huì)增加自己的談判籌碼;但此舉激怒了俄羅斯,“俄高層不會(huì)在壓力下做出任何妥協(xié)”。
俄烏代表團(tuán)計(jì)劃在多哈舉行會(huì)談?
今年6月,在為期兩天的瑞士和平峰會(huì)上,烏克蘭政府積極游說各國支持其10點(diǎn)和平計(jì)劃,其中包括俄羅斯全面撤軍。但會(huì)后,各國代表僅達(dá)成一項(xiàng)涉及推動(dòng)換囚、核安全和糧食安全的聯(lián)合聲明。
據(jù)知情官員們所說,峰會(huì)后不久,卡塔爾提出了能源停火的想法,開始與俄烏雙方討論可能的計(jì)劃。
自2022年俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)后,俄烏舉行了多輪談判,包括曾在伊斯坦布爾舉行秘密會(huì)談,但都因?yàn)殡p方的互相指責(zé)而停滯不前。2022年7月,在聯(lián)合國的牽頭下,俄羅斯、烏克蘭、土耳其和聯(lián)合國共同簽署了黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)協(xié)議,但最后也于2023年7月宣告終止。
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基表示,只有俄羅斯首先從烏克蘭領(lǐng)土上撤出所有軍隊(duì),烏方才會(huì)考慮全面停火。但俄羅斯總統(tǒng)普京則堅(jiān)稱,烏克蘭幻想俄羅斯撤軍,“這永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)生”。
普京6月發(fā)表講話:烏克蘭幻想俄羅斯撤軍,絕不可能 外媒視頻截圖
《華盛頓郵報(bào)》認(rèn)為,俄烏參與談判的意愿表明,兩國都在某種程度上發(fā)生了轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,烏克蘭人更希望效仿2022年7月的黑海協(xié)議外運(yùn)協(xié)議,達(dá)成一項(xiàng)停止能源基礎(chǔ)設(shè)施襲擊潛在協(xié)議。
報(bào)道稱,一年多來,俄羅斯一直在用巡航導(dǎo)彈和無人機(jī)轟炸烏克蘭的電網(wǎng),給烏克蘭全國發(fā)電站造成無法彌補(bǔ)的破壞,各地停電頻繁。與此同時(shí),烏克蘭使用遠(yuǎn)程無人機(jī)襲擊了俄羅斯的石油設(shè)施,并破壞了位于俄羅斯各地的多處煉油廠、倉庫和水庫。
“俄羅斯對烏克蘭電網(wǎng)的襲擊是一種殘酷而有效的策略,”報(bào)道寫道,電力持續(xù)中斷,給烏克蘭人的日常生活造成影響,還嚴(yán)重?fù)p害了已經(jīng)因戰(zhàn)爭而癱瘓的經(jīng)濟(jì)。烏官員表示擔(dān)心,如果俄羅斯的轟炸繼續(xù)下去,烏克蘭恐難以度過冬天:入冬后,烏克蘭每天電力供應(yīng)可能限制在5到7小時(shí),或者更少。
烏軍突襲俄羅斯本土,會(huì)談可能性降低
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月6日,烏克蘭軍隊(duì)突入俄羅斯庫爾斯克州境內(nèi),這是烏方自沖突爆發(fā)以來對俄羅斯領(lǐng)土發(fā)動(dòng)的最大規(guī)模襲擊。庫爾斯克州已宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。
烏軍突襲俄本土,給計(jì)劃中的多哈會(huì)談增加變數(shù)。一名了解會(huì)談情況的外交官表示,俄羅斯將之視作“升級”,推遲了與卡塔爾官員的會(huì)晤。該官員說,“俄羅斯沒有取消會(huì)談,他們說給我們時(shí)間”,盡管烏克蘭無論如何都想派代表團(tuán)前往多哈,但卡塔爾還是拒絕了,因?yàn)閱畏矫娴臅?huì)議沒有意義。
烏克蘭總統(tǒng)辦公室在一份聲明中證實(shí)了多哈會(huì)議的真實(shí)性,同時(shí)稱,會(huì)議“因中東局勢”被推遲,但將于8月22日以視頻形式舉行。俄羅斯、白宮方面尚未就此事置評。
8月16日,俄烏在庫爾斯克州的戰(zhàn)斗仍在繼續(xù)
烏克蘭和西方認(rèn)為,烏軍向俄本土挺進(jìn)的舉動(dòng),一定程度上是為了讓烏克蘭在未來談判中獲得更多籌碼。一些俄羅斯分析人士持相同看法,稱烏克蘭大膽進(jìn)攻庫爾斯克地區(qū),可能會(huì)給烏克蘭在未來談判中提供一個(gè)強(qiáng)有力的籌碼,但前提是,烏軍能在俄羅斯全面反擊之前成功修建防御工事,守住陣地。
不過,軍事分析人士對烏軍能否保持對俄羅斯領(lǐng)土的控制表示懷疑。更重要的是,盡管烏軍成功通過奪取土地以增加籌碼,但即將進(jìn)行和平談判的可能性似乎降低了。
一名熟悉談判情況的外交官表示,過去兩個(gè)月來,卡塔爾一直在與基輔和莫斯科討論暫停能源襲擊的安排,雙方已經(jīng)同意在多哈舉行會(huì)議,只剩下一些小細(xì)節(jié)有待解決。另一名知情人士稱:“但在庫爾斯克戰(zhàn)事之后,俄羅斯人猶豫了。”
一名與俄羅斯高級外交官關(guān)系密切的俄羅斯學(xué)者暗示,在烏軍進(jìn)攻庫爾斯克后,普京沒有心情達(dá)成協(xié)議。“眾所周知,我們俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層通常不會(huì)在壓力下做出任何妥協(xié)。”
值得一提的是,俄羅斯方面多次質(zhì)疑烏總統(tǒng)澤連斯基的合法性。今年5月,澤連斯基的五年總統(tǒng)任期屆滿。由于俄烏沖突持續(xù),烏克蘭政府發(fā)布戒嚴(yán)令,新一屆總統(tǒng)選舉已無限期推遲。
“但是我們要和誰談判?”當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月24日,普京曾表示,俄羅斯愿意與烏克蘭方面重啟和談,但談判須基于“常識”和“當(dāng)下事實(shí)”,現(xiàn)實(shí)是,“現(xiàn)任(烏克蘭)國家元首的合法性已經(jīng)結(jié)束”。他指出,為了與基輔方面進(jìn)行任何有意義的談判,俄羅斯必須絕對確定自己是在與烏克蘭的合法政府打交道。