發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵在于因地制宜
近日，江蘇省區(qū)域發(fā)展研究會(huì)聚焦“新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域協(xié)同發(fā)展”主題舉行專家研討會(huì)。與會(huì)專家學(xué)者認(rèn)為，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，塑造發(fā)展新動(dòng)能。
會(huì)上，江蘇省社科聯(lián)常務(wù)副主席張顥瀚表示，要探索適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的職業(yè)人才培養(yǎng)新范式?！懊鎸?duì)新的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命，應(yīng)超前布局未來產(chǎn)業(yè)、完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”張顥瀚說道。從人才培養(yǎng)的角度看，職業(yè)教育是培養(yǎng)大國工匠的重要途徑，必須主動(dòng)調(diào)整，以更好地適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。要構(gòu)建江蘇職業(yè)人才培養(yǎng)的新范式，著重培養(yǎng)卓越工程師、高技能人才等，讓廣大技能人才更好適應(yīng)高端化、智能化、綠色化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。
“要以都市圈同城化建設(shè)為抓手加快構(gòu)建完善長三角區(qū)域一體化發(fā)展體制機(jī)制。”上海社會(huì)科學(xué)院副院長王振介紹道，在長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展戰(zhàn)略框架下的同城化，要通過跨省域的都市圈建設(shè)構(gòu)建完善區(qū)域一體化體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源要素暢通流動(dòng)、公共資源開放共享和高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在公共領(lǐng)域的規(guī)劃、建設(shè)、管理及政策制度方面，構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)則一致、平臺(tái)鏈接、數(shù)據(jù)共享、一網(wǎng)通辦”的框架體系和體制機(jī)制，推動(dòng)城市間深度融合，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施同城、要素流動(dòng)同城、核心功能同城、就業(yè)通勤同城、公共服務(wù)同城、社會(huì)治理同城。
在強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，江蘇省戰(zhàn)略與發(fā)展研究中心主任孫志高認(rèn)為，要建設(shè)高能級(jí)的創(chuàng)新平臺(tái)載體，包括支持創(chuàng)建國家實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)重大科技平臺(tái)建設(shè)；積極打造一批國家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等基地，加快培育形成一批支撐建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技中心載體。
《群眾》雜志社副總編李程驊在會(huì)上表示，要以“人文經(jīng)濟(jì)學(xué)”繁榮發(fā)展助推新質(zhì)生產(chǎn)力培育。“依托環(huán)太湖、南京和徐州三大科創(chuàng)圈布局，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)與金融的良性循環(huán)，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力綜合效能?！崩畛舔懼赋?，要推動(dòng)教育、科技、人才一體發(fā)展，深化科技體制改革，聚集高端人才及創(chuàng)新要素，打造國際一流創(chuàng)新生態(tài)。加強(qiáng)南京、蘇州區(qū)域金融中心的產(chǎn)業(yè)資本聚集效應(yīng)。探索建設(shè)新型“人文城市群”，營造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力示范區(qū)。全面融入“人文經(jīng)濟(jì)學(xué)”理念，率先在蘇南及沿江地區(qū)率先探索打造“人文城市群”，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好的國內(nèi)國際環(huán)境提供示范。
同時(shí)，江蘇省社科聯(lián)黨組成員、副主席劉西忠在會(huì)上表示，要江海河湖聯(lián)動(dòng)，助推現(xiàn)代化能級(jí)躍升。“要系統(tǒng)謀劃沿江、沿河、沿湖、沿海地區(qū)的發(fā)展，打造以水韻江蘇為底色的現(xiàn)代化區(qū)域協(xié)調(diào)示范區(qū)。以南京都市圈和蘇錫常都市圈為引領(lǐng)，突出跨江融合和北沿江協(xié)同，提升揚(yáng)子江城市群發(fā)展水平。”劉西忠認(rèn)為，要推進(jìn)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，著力提升海洋經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和樞紐經(jīng)濟(jì)，規(guī)劃建設(shè)通泰鹽都市圈，打造生態(tài)風(fēng)光帶。推動(dòng)徐州加快淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)步伐。沿運(yùn)河地區(qū)要加快推動(dòng)“綠心地帶”高質(zhì)量發(fā)展。在揚(yáng)子江城市群中，重點(diǎn)發(fā)展蘇州、無錫等近湖區(qū)域，共建世界級(jí)生態(tài)創(chuàng)新湖區(qū)，展示中國“最江南”文化。堅(jiān)持高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展良性互動(dòng)，加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)與建設(shè)。結(jié)合大運(yùn)河文化帶建設(shè)和南水北調(diào)國家戰(zhàn)略，推進(jìn)蘇北五大湖群的生態(tài)保護(hù)示范建設(shè)，逐步提升沿湖區(qū)域創(chuàng)新資源的集聚功能，推動(dòng)蘇北現(xiàn)代化建設(shè)能級(jí)不斷提升。
“要促進(jìn)江浙滬水網(wǎng)化一體化。”世界水谷研究院院長張陽指出，要整合本地水科研機(jī)構(gòu)資源和優(yōu)勢(shì)，形成持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力。提議建設(shè)“長三角水網(wǎng)”，江蘇先行先試建設(shè)江、淮、湖、海省域水網(wǎng)，包括長江、淮河、運(yùn)河、南水北調(diào)、洪澤湖、沂沭泗、黃海等，形成“水韻江蘇”和“蘇式水網(wǎng)”樣板，促進(jìn)江浙滬水網(wǎng)化一體化。同時(shí)，面向全球倡議構(gòu)建“世界水網(wǎng)”，創(chuàng)新推進(jìn)中國周邊跨境水網(wǎng)和全球虛擬水貿(mào)易網(wǎng)。
“因地制宜培育與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于創(chuàng)新型人才推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步?！蹦暇┼]電大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長沙勇在會(huì)上介紹道，目前，科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才需求高，預(yù)計(jì)到2025年十大制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才缺口將超過2900萬人。因此，亟需激發(fā)“人口教育紅利”，支持3歲以下嬰幼兒入托照護(hù)，探索學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)需求的職業(yè)教育培訓(xùn)。結(jié)合人口發(fā)展新形勢(shì)，搶抓2035年前的優(yōu)化義務(wù)教育窗口期，構(gòu)建以社會(huì)需求、產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的終身教育體系，通過項(xiàng)目制教學(xué)、公司式實(shí)訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化評(píng)價(jià)“三位一體”教學(xué)模式，全方位培養(yǎng)人才的專業(yè)能力、管理能力、經(jīng)營能力、創(chuàng)新能力。同時(shí)，要建立全生命周期的主動(dòng)健康體系。應(yīng)將預(yù)期壽命理念轉(zhuǎn)變?yōu)榻】殿A(yù)期壽命理念，從治已病到防未病，再到運(yùn)用大數(shù)據(jù)、邊緣計(jì)算、全息數(shù)字人等科學(xué)技術(shù)手段提前主動(dòng)進(jìn)行健康管理、健康干預(yù)。將健康教育貫穿生命周期，打造高質(zhì)量的生命健康體系。要建立人口高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)全社會(huì)共同推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展，為培育與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供硬支撐。
此外，南京大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院空間規(guī)劃研究中心主任張京祥還提出，要增強(qiáng)都市圈內(nèi)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作與要素聯(lián)系?！敖K尤其是蘇南地區(qū)，作為城鎮(zhèn)化水平高且土地資源緊缺的區(qū)域，需以更高的站位、更前瞻的視角、更系統(tǒng)的思維推進(jìn)城市更新，為國家高質(zhì)量發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力的培育提供有效支撐?！睆埦┫橹赋觯瑹o論是在城鎮(zhèn)密集程度、交通網(wǎng)絡(luò)化水平、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密度、社會(huì)認(rèn)同與交往程度，還是在公共治理水平等各方面，江蘇的都市圈建設(shè)都具有示范條件。新時(shí)代要求下，江蘇應(yīng)以“三鏈融合”思維推動(dòng)都市圈建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈的重組配置作為內(nèi)在的核心動(dòng)力，增強(qiáng)都市圈內(nèi)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作與要素聯(lián)系，將都市圈建設(shè)成為高質(zhì)量發(fā)展圈、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新圈、新質(zhì)生產(chǎn)力協(xié)同圈。（李記）