杭州：全面取消住房限購，取得合法產(chǎn)權(quán)住房可申請落戶
杭州市進一步寬松樓市政策，全面取消住房限購。
5月9日，杭州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的通知》。
中指研究院華東大區(qū)常務(wù)副總高院生表示，本次“杭七條”新政是繼“3.14”杭五條新政之后又一重磅新政。
易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進表示，此次政策優(yōu)化調(diào)整意義重大，也意味著5月份開始各地將迎來一波空前大的政策放松潮。
嚴躍進稱，杭州此次的政策放松力度大，創(chuàng)新點多，比如說是全國明確基于“去化周期”優(yōu)化供地政策的城市，是全國較早提出“二手房掛牌即獲得首套資格”的城市，是全國較早提出“購房即可落戶”的大城市，也是非常清晰全面取消限購的大城市。
通知要求，全面取消住房限購。在本市范圍內(nèi)購買住房，不再審核購房資格。
嚴躍進稱，回顧杭州最近兩年限購放松的路徑，先是針對近郊區(qū)市場進行放松，而后針對核心區(qū)的二手房進行放松。此次明確不再限購，也就意味著市區(qū)或上城、西湖、拱墅和濱江不再限購。此次政策重大，其屬于中央政治局4月底會議后全國首個全面取消限購的城市例子，對于其他一些還有限購的城市而言也具有非常大的啟發(fā)。限購?fù)顺龊贾菔袌觯瑢τ诤罄m(xù)市場的提振具有非常重要的作用。
高院生表示，全面取消限購的背后，主要源于新房市場的相對低迷表現(xiàn)。根據(jù)中指監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2024年1-4月，杭州市區(qū)新房成交量188.3萬方，新房熱度持續(xù)下降。基于此，杭州新房時隔近八年再度放開限購，目的就在于激發(fā)更多的潛在需求。
通知提出，優(yōu)化住宅用地供應(yīng)。深化房地聯(lián)動機制，根據(jù)住房市場供求情況動態(tài)調(diào)整宅地供應(yīng)的規(guī)模和節(jié)奏，對住房供應(yīng)較大、去化速度較慢的區(qū)域，優(yōu)化供地模式，促進供需平衡。
嚴躍進表示，這是首個明確“以房定地”的政策。此次杭州明確，優(yōu)化住宅用地供應(yīng)，這也是全國首個對此前自然資源部供地新政的回應(yīng)。此前自然資源部明確，要基于“以人定房”、“以房定地”的思路，同時也明確要對標住建部的住房發(fā)展規(guī)劃要求。此次杭州是全國首個基于該政策做出的地方優(yōu)化版本。其也意味著，一些高庫存區(qū)域的城區(qū)，后續(xù)會通過減少供地、暫停供地或盤活存量和閑置土地的方式進行。這充分落實了中央政治局提及的“統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房”的政策導(dǎo)向。
高院生介紹，根據(jù)中指研究院監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至目前，除海南省外，核心城市中北京、上海、深圳政策仍較為嚴格，廣州(120平米以下)、天津(120平米以下新房等)、西安等城市部分核心區(qū)仍有限購政策，預(yù)計接下來這些城市將繼續(xù)優(yōu)化限購政策，特別是二線城市，限購政策調(diào)整節(jié)奏或?qū)⒓涌欤瑫r核心城市降低首付比例、降低房貸利率、降低交易稅費等政策也具備調(diào)整預(yù)期。
文件還要求，優(yōu)化公證搖號銷售措施。對于購房意向登記家庭數(shù)量小于或等于準售房源數(shù)量的新建商品住房項目，取消公證搖號銷售要求，由開發(fā)企業(yè)自主銷售。
高院生稱，這給予了房企更多的靈活性，提高房企的銷售效率；對于購房者來說，則將有利于減少購房者時間成本，提高購房便利度。在利好政策的催化下，杭州新房市場會出現(xiàn)緩慢的溫和復(fù)蘇態(tài)勢，但受限于供應(yīng)規(guī)模和結(jié)構(gòu)，成交規(guī)模難以實現(xiàn)大幅回調(diào)。
嚴躍進表示，取消公證搖號的銷售要求，這是過去樓市過熱時期過嚴政策的體現(xiàn)。此次杭州出臺此類政策，有助于更好促進此類過嚴政策的退出，具有積極的意義。應(yīng)該說，搖號政策退出，也是今年各地銷售市場或案場重點的政策優(yōu)化表現(xiàn)。
推動高品質(zhì)住宅供應(yīng)。完善出讓地塊周邊配套設(shè)施，支持因地制宜開發(fā)低密度、高品質(zhì)住宅產(chǎn)品，鼓勵綠色、低碳、科技建筑，更好滿足人民群眾對“好房子”的多元化需求。嚴躍進表示，明確推動高品質(zhì)住宅供應(yīng)。從高頻詞來看，高品質(zhì)住宅的供應(yīng)提法明顯增多。近期各地的政策都開始提及該政策。從杭州此次高品質(zhì)住宅的相關(guān)元素來說，至少包括配套完善、低密度、綠色低碳、科技建筑等四個維度。其對于全國其他城市做高品質(zhì)住宅是有啟發(fā)的，這也意味著后續(xù)在高品質(zhì)住宅方面會持續(xù)形成供地、交易等系列支持文件。
加強住房信貸支持。購房人在所購住房城區(qū)范圍內(nèi)無住房的，或在所購住房城區(qū)范圍內(nèi)僅有一套住房且正在掛牌出售的，辦理新購住房的按揭貸款時可按首套住房認定。
嚴躍進介紹，文件明確掛牌即享首套資格的導(dǎo)向，此前武漢成為全國首個推進“推盤即享首套資格”政策的城市，此次杭州積極跟進。這個政策是今年的創(chuàng)新點，也是“以舊換新”政策后一個非常有價值的政策。按照過去的邏輯，若是二手房掛牌待售，那么此時認購新房，其認購新房是要按照二套房的標準進行的，自然也影響了“以舊換新”的過程，這也是對近期“以舊換新”政策的最好支持，同時也使得房東即便不按照以舊換新的模式去做，在普通中介門店只要掛牌，那么此時看新房的成本會很低，即可以享受首套房的首付比例和房貸利率。這個政策在武漢和杭州兩地推進下，或帶來全國其他城市的積極模仿。
優(yōu)化積分落戶政策。在本市取得合法產(chǎn)權(quán)住房的非本市戶籍人員，可申請落戶。
嚴躍進稱，杭州優(yōu)化積分落戶的政策，明確購房即可落戶的導(dǎo)向，此次政策意義重大，通俗理解就是購房就可以落戶。此前南京已經(jīng)對這個政策做了系統(tǒng)闡述。雖然本身沒有直接提“購房可以落戶”，但在實操中，其實結(jié)合近期的限購全面放松，那么購房者到杭州購房，無論新房還是二手房，購房資格沒有限制，同時購房后就可以落戶。建議其他城市也推出這個政策，將提振住房市場和提供落戶政策等進行有機結(jié)合。
文件還提出，科學(xué)編制住房發(fā)展規(guī)劃。科學(xué)編制住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展、人口變化、產(chǎn)業(yè)布局、住房供需等方面情況，科學(xué)安排土地和住房供應(yīng)，優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)配置金融資源，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。