“涉罪人員近親屬多項權(quán)利進行限制,違背罪責自負原則,不符合憲法第二章關(guān)于‘公民的基本權(quán)利和義務’規(guī)定的原則和精神。”全國人大常委會法工委對“連坐”亮出了鮮明態(tài)度——違反憲法原則。
12月26日,全國人大常委會法工委主任沈春耀向十四屆全國人大常委會第七次會議報告2023年備案審查工作情況,報告中還公布了多起備案審查典型案例。報告稱,有的市轄區(qū)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)發(fā)布通告,對涉某類犯罪重點人員采取懲戒措施,其中對涉罪重點人員的配偶、子女、父母和其他近親屬在受教育、就業(yè)、社保等方面的權(quán)利進行限制。
法工委明確:任何違法犯罪行為的法律責任,都應當由違法犯罪行為人本人承擔,而不能株連或者及于他人,這是現(xiàn)代法治的一項基本原則。有關(guān)通告對涉罪人員近親屬多項權(quán)利進行限制,違背罪責自負原則,不符合憲法第二章關(guān)于“公民的基本權(quán)利和義務”規(guī)定的原則和精神。
全國人大常委會法工委公布的備案審查相關(guān)案例
株連違反憲法原則!目前,法工委已與有關(guān)主管部門督促有關(guān)機關(guān)對通告予以廢止,支持有關(guān)主管部門在全國范圍內(nèi)部署開展自查自糾,防止、避免出現(xiàn)類似情況。
檢索相關(guān)新聞可以發(fā)現(xiàn),有一些地方對涉電詐人員的近親屬特別是未成年子女實施了株連性的懲戒措施。2020年,福建省龍巖市新羅區(qū)針對涉電詐人員提出了“十個一律”的措施:“凡是參與電信網(wǎng)絡新型違法犯罪嫌疑人的子女,一律在城區(qū)學校就讀時予以招生入學限制。”今年5月,福建泉州泉港區(qū)發(fā)布涉詐重點人員懲戒措施,其配偶、父母、子女暫停享受大病保險補助政策和醫(yī)保財政補貼,并且要“嚴審其子女就學資格,……一律不得就讀城區(qū)學校”。