光伏電站侵占基本農田事件敲響的警鐘
□陳慶貴
25日，一則消息沖上熱搜：近日央視報道，湖北省孝感市部分縣市鄉村一些基本農田被違規侵占，建起了光伏電站，引發廣泛關注。25日，紅星新聞記者聯系安陸市自然資源和規劃局，工作人員表示，關于央視報道的情況，該局正在調查核實中，“需要向當時的經辦人核實，同時核實相關檔案資料等。領導們正在開會，暫時還沒有調查結果”。
調查核實結果未出來前，事件相關細節或許尚存變數和不確定性，但有兩點可以確定：一是孝感市安陸市木梓鄉耗資八百多萬元建高標準農田，兩年后推倒建設光伏電站。公開資料顯示，該鄉此項目占地約2000多畝，是一個農光互補光伏發電項目。村民自家《農村土地承包經營權證》顯示，該片土地性質屬于基本農田。二是《中華人民共和國基本農田保護條例》明確規定，基本農田是不得占用的耕地。雖然國家近年來鼓勵和支持發展光伏產業，但同時相關部門對于光伏項目用地也出臺相應規定，多次強調光伏方陣用地不得占用基本農田。2020年，《湖北省能源局、湖北省自然資源廳關于規范光伏發電項目用地管理有關事項的通知》就明確要求，禁止以任何方式占用永久基本農田，嚴禁在國家相關法律法規和規劃明確禁止的區域建設光伏發電項目。
“是福不是禍，是禍躲不過。”如若調查結果與新聞報道事實一致，換言之，上述事件就是嚴重的違法違規事件，相關責任人就要承擔相應行政、法律等相應責任。相信，既然是央視曝光且已引發輿情，當地一定會對媒體和公眾一個交代。我們不妨稍安勿躁，拭目以待結果公布。
特別需要注意到，報道顯示，除了木梓鄉，安陸市其他部分鄉鎮也存在占用基本農田甚至高標準農田建設光伏電站情況。在孝感市孝昌縣部分鄉鎮，也存在基本農田和一般耕地互換、偷梁換柱建設連片光伏陣列情況。也就是說，當地占用基本農田建設光伏電站不無一哄而上之嫌。
目下，各地正在大張旗鼓規劃發展新質生產力。經濟日報近日刊登《發展新質生產力要防止一哄而上》一文指出：“越是此時，越要保持冷靜理性，打好‘預防針’，高度警惕‘先是一哄而起，最后一哄而散’。”作如是觀，本事件不啻于為各地上馬新項目敲響了警鐘。