高鐵要漲價(jià)了！二等座漲30%一等座漲70% 到底合不合理？
鐵路部門有消息稱，依據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于改革完善高鐵動(dòng)車組旅客票價(jià)政策的通知》，中國鐵路總公司將對(duì)東南沿海高鐵開行的時(shí)速200至250公里動(dòng)車組列車的公布票價(jià)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，調(diào)整公布票價(jià)應(yīng)當(dāng)提前30天對(duì)外公告。
2月14日，12306客服熱線工作人員作出回應(yīng)，證實(shí)了這一消息，并表示票價(jià)調(diào)整自今年4月21日起執(zhí)行。
有關(guān)作者了解到，東南沿海高鐵時(shí)速200-250公里動(dòng)車組列車票價(jià)2017年4月21日起將上調(diào)，一等座漲幅接近70％，二等座漲幅接近30%。據(jù)悉，為配合票價(jià)上漲，甬深段（寧波至深圳）動(dòng)車時(shí)速將從200公里提速到250公里。這是中國鐵路總公司（簡稱中鐵總），自2015年底拿下高鐵動(dòng)車票定價(jià)權(quán)后的首次調(diào)價(jià)。消息一出，網(wǎng)友罵聲一片，但也有人指出高鐵票價(jià)長期未變，運(yùn)輸成本卻連年上漲，理應(yīng)漲價(jià)。那么，到底該如何看待這次漲價(jià)？
隨后，政在協(xié)商（cppcc_china）在議庫上發(fā)起了一個(gè)投票。截止到2月16日下午兩點(diǎn)，共有207名議庫網(wǎng)友參與投票。
議庫APP投票截圖
其中157位議庫網(wǎng)友認(rèn)為中國的高鐵票價(jià)太貴，12位議庫網(wǎng)友認(rèn)為票價(jià)不貴，還有38位議庫網(wǎng)友認(rèn)為票價(jià)合理。對(duì)于此次調(diào)整，大部分的網(wǎng)友持反對(duì)態(tài)度，學(xué)生黨更是覺得影響了自己的出行?！捌眱r(jià)一漲，出去玩的成本就高了，本來也沒多少錢，這下更窮嘍。”有的學(xué)生這樣吐糟。
以下是網(wǎng)友留言：
議庫網(wǎng)友留言
對(duì)此，政協(xié)委員怎么看高鐵定價(jià)?
高鐵發(fā)展的資金來源以財(cái)政投入為主，不能讓老百姓為之埋單。票價(jià)不能再漲，應(yīng)該降低。
——全國政協(xié)委員 辛穎梅
綠皮火車淘汰了，K字頭的快車取而代之；之后，動(dòng)車慢慢取代快車；而今，高鐵時(shí)代到來。鐵路提速改變了中國人的速度，但還是有很大一部分人因?yàn)楦哞F票價(jià)昂貴而選擇更便宜的普通列車，這是無法被忽視的事實(shí)。
——全國政協(xié)委員 孫志輝
老百姓坐不起的交通工具，搞出來有什么意義？如何降低高鐵票價(jià)，這是個(gè)亟待解決的問題。
——全國政協(xié)委員 茹克
高鐵票價(jià)調(diào)整緣何引起熱議？
機(jī)票淡旺季的差價(jià)能相差到3倍，汽車票在淡旺季也會(huì)上下浮動(dòng)，人們?cè)缫蚜?xí)以為常，而當(dāng)幾十年固定不變的火車票票價(jià)突然要開始調(diào)整，人們必然難以接受。
近幾年，飛速上漲的物價(jià)給很多人形成了一種觀念，只要價(jià)格調(diào)整就必然是上漲的。但其實(shí)，對(duì)高鐵動(dòng)車組票價(jià)的優(yōu)化調(diào)整≠漲價(jià)，而是中國鐵路總公司根據(jù)客流、市場供求關(guān)系制定東南沿海各次高鐵動(dòng)車組列車的執(zhí)行票價(jià)，對(duì)繁忙的線路適當(dāng)提價(jià)，對(duì)客流量較少的線路適當(dāng)降價(jià)都是有可能的，總體上是有升有降的。
那么，高鐵的票價(jià)究竟是如何定價(jià)的呢？
2016年以前：不隨市場而變
以往，高鐵動(dòng)車組的票價(jià)都是按照公里數(shù)乘以固定基準(zhǔn)價(jià)來計(jì)算：票價(jià)=分段線路上每段基價(jià)×里程總和
分段基價(jià)
當(dāng)一趟車跨越不同的線路時(shí)，可能會(huì)有不同的運(yùn)行速度，此時(shí)票價(jià)一般是兩段線路分段票價(jià)之和，不同區(qū)段的票價(jià)分開計(jì)算。
里程
指線路計(jì)價(jià)里程，根據(jù)鐵路內(nèi)部的里程表查表得出，不一定等于實(shí)際線路長度。
按車次等級(jí)來分
高鐵的車次等級(jí)主要分為G字頭與D字頭兩種。
G字頭，時(shí)速350公里的約為0.48元每公里。
D字頭，時(shí)速250公里的約為0.32元每公里。
高鐵執(zhí)行降價(jià)后
二等座
G字頭降速到300公里，票價(jià)降低5%，約為0.46元每公里。
D字頭降速到200公里，票價(jià)降低5%，約為0.3元每公里。
一等座
G字頭車時(shí)速300公里，0.74元每公里。
D字頭時(shí)速200公里車，0.37元每公里。
如果分別提速至350公里與250公里，大約有5%的價(jià)格變動(dòng)。
運(yùn)用票價(jià)公式和通用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出票價(jià)后，會(huì)再根據(jù)線路情況適當(dāng)?shù)慕o予折扣或者上浮或者遞遠(yuǎn)遞減，并附加一定的其它費(fèi)用。
遞遠(yuǎn)遞減的分段計(jì)價(jià)原則
500公里以內(nèi)，執(zhí)行原價(jià)。以時(shí)速300公里為例，那就是每公里0.46元。
500公里—1000公里，約執(zhí)行9折，約每公里0.414元。
1000公里以上，約執(zhí)行8折，每公里約0.368元。
高鐵票價(jià)到底合不合理？
先看一個(gè)簡單的對(duì)比：2011年，“723溫甬動(dòng)車事故”后，中國高鐵普遍降速50公里，票價(jià)僅降價(jià)5%；現(xiàn)在高鐵提速50公里，卻漲價(jià)30%，票價(jià)的漲幅和速度的變化明顯不成比例。
面對(duì)高鐵票價(jià)高的抱怨，《人民鐵道網(wǎng)》曾撰文為高鐵票價(jià)辯護(hù)。它指出，每公里高鐵票價(jià)，法國為1元（RMB），德國為1.9元（RMB），日本為1.6元（RMB），中國僅為0.4-0.5元，中國的高鐵票價(jià)并不貴。
然而，這種比較并不讓人覺得高鐵票便宜。因?yàn)樯鲜霭l(fā)達(dá)國家的人均收入是中國的10倍左右。2013年，中國居民人均可支配收入為18311元，平均月收入1526元，而綠皮火車大量減少，又讓很多人“被高鐵”，結(jié)果“一張高鐵票花去半月工資”的現(xiàn)象屢屢上演。
提速50公里是否會(huì)將運(yùn)營成本提高到三分之一，也令人生疑。西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院副教授左大杰表示，從運(yùn)營成本上看，高鐵提速帶來的是正負(fù)兩方面的影響：一方面能耗以及磨耗帶來成本增加，另一方面車速增加后，一條線路上需要的車組數(shù)量就會(huì)減少，動(dòng)車組車底周轉(zhuǎn)加快帶來購置費(fèi)用降低。這至少說明提速不必然導(dǎo)致高鐵運(yùn)營成本增長。
退一步講，即使某項(xiàng)運(yùn)營成本因?yàn)樘崴僭黾尤种?，也不意味著票價(jià)就要上漲3成。以京滬高鐵為例，其長度為1300多公里。有業(yè)內(nèi)人士指出，列車時(shí)速300公里運(yùn)行時(shí)，人均百公里耗電為3.64千瓦時(shí)（度），每人全程總共耗電不足50度，電力成本不足50元，僅為京滬高鐵全程二等座票價(jià)555元的9%。即使時(shí)速提高到350公里，（此時(shí)每人百公里能耗為5.2度），耗電為70度，確實(shí)增加了3成多，但電力成本依舊不足70元，僅為票價(jià)的12%。
高鐵價(jià)格調(diào)整，把錢花在了哪？
此次調(diào)價(jià)的甬深段動(dòng)車從每小時(shí)200公里提高到250公里，各項(xiàng)運(yùn)營成本如何變化，增加了還是減少了，每項(xiàng)成本占票價(jià)的比例又是多少，關(guān)系到票價(jià)調(diào)整是否合理。如果鐵路方面不能把賬本曬在明處，就直接漲價(jià)3成，實(shí)在難以服眾。這也是廣大網(wǎng)友存疑的關(guān)鍵。
提速成本增加，票價(jià)市場化是鐵路部門漲價(jià)常說的理由，另一個(gè)理由卻被有意無意忽略：大規(guī)模的高鐵建設(shè)，讓中鐵總負(fù)債連年增加；近年經(jīng)濟(jì)增速放緩，鐵路貨運(yùn)量大幅下降，貨運(yùn)收入減少。中鐵總急需增加客運(yùn)收入，彌補(bǔ)經(jīng)營虧損。
據(jù)公開資料顯示，截至2016上半年，鐵總負(fù)債達(dá)4.21萬億元，同比增加9.06%。北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙堅(jiān)認(rèn)為，中鐵總的債務(wù)主要是由高鐵產(chǎn)生，高鐵建設(shè)還在繼續(xù)，債務(wù)規(guī)模仍在擴(kuò)大?，F(xiàn)在只有京滬高鐵是勉強(qiáng)盈利的，其他高鐵都在虧損。所以，單靠提價(jià)是不能解決鐵總龐大的債務(wù)問題。如果價(jià)格提得太高，乘客完全可以用腳投票，選擇其他交通方式。
2017年1月13日，中鐵總運(yùn)輸局營運(yùn)部副主任黃欣在央廣網(wǎng)表示，鐵路部門會(huì)按照國家規(guī)定，綜合考慮鐵路運(yùn)輸成本、市場需求和旅客承受能力確定票價(jià)，票價(jià)調(diào)整會(huì)非常謹(jǐn)慎。